Архив новостей
04.05.2022
Всемирный день охраны труда
ПАМЯТКА
по проведению
Минск, 2022
На протяжении многих лет Федерация профсоюзов Беларуси активно участвует в ежегодных мероприятиях и акциях, связанных с Всемирным днём охраны труда 28 апреля.
Каждый год МОТ выбирает центральную тему, к которой необходимо привлечь внимание правительств, работодателей и общественности как к нерешенной проблеме в сфере условий и охраны труда. Тема Всемирного дня охраны труда в 2022 году – «Общими усилиями сформировать позитивную культуру охраны труда».
Позитивная культура охраны труда на рабочих местах означает, что администрация и работники предприятий дорожат безопасной и здоровой производственной средой и прилагают усилия к ее обеспечению посредством системы установленных прав, ответственности и обязанностей, когда принципам профилактики придается самый высокий приоритет. Необходимое для этого условие – открытый обмен информацией и диалог, построенный на доверии и взаимном уважении.
Принимая во внимание, что во время пандемии проблемы безопасности и охраны труда намного возросли, повышение роли профсоюзов в этом вопросе при восстановлении после кризиса имеет решающее значение.
Пандемия COVID-19 еще раз показала, что наличие надежной системы охраны труда при активном участии всех заинтересованных сторон, включая трудовые инспекции и органы здравоохранения, играют важнейшую роль в сохранении нормальных условий труда и обеспечении безопасности и здоровья работников на всех этапах – начиная с разработки и пересмотра политики и нормативно-правовой базы по охране труда до практического применения их на рабочих местах.
Действенный социальный диалог вносит решающий вклад в укрепление ответственности и заинтересованности сторон в решении вопросов безопасности труда и имеет огромное значение для формирования позитивной культуры охраны труда.
Сегодня все энергичнее ставится и решается вопрос о культуре охраны труда, которая становится одним из важнейших элементов управления предприятиями наряду с чисто производственными задачами.
Культуру охраны труда не создать за один день, необходимо использование всех возможных средств разъяснения, профилактики, понимания опасностей и рисков, методов их предотвращения или ограничения. Культуру производства надо внедрять, как новую технологию производственной жизни. Зато результаты не заставят себя ждать.
Профсоюзам для повсеместного внедрения позитивной культуры охраны труда как элемента управления предприятием необходимо, в рамках совместного диалога с органами власти и работодателями:
- добиваться строгого соблюдения требований действующей нормативной базы;
- активно участвовать в разработке и осуществлении эффективных мер профилактического и защищающего характера;
- добиваться увеличения капитальных вложений, направленных на улучшение условий труда, реконструкцию и модернизацию производства, приобретение необходимого сертифицированного оборудования для работы и средств индивидуальной защиты;
- принимать активное участие в обучении персонала, в том числе на рабочих местах;
- настаивать на вовлечении всех участников трудового процесса – от высшего руководства до рабочих, в создание безопасных рабочих мест;
- требовать восстановления и развития системы оказания медицинской помощи на производстве.
Реализация членскими организациями этих мер станет еще одним шагом на пути формирования позитивной культуры охраны труда и повышения его безопасности.
Всемирный день охраны труда в 2022 году посвящен стратегиям ФОРМИРОВАНИЯ ПОЗИТИВНОЙ КУЛЬТУРЫ ОХРАНЫ ТРУДА ЧЕРЕЗ ПОДДЕРЖКУ И ПРОДВИЖЕНИЕ КОНЦЕПЦИИ «НУЛЕВОГО ТРАВМАТИЗМА»
В каждом регионе Беларуси определены даты проведения мероприятий «Неделя нулевого травматизма» на региональном и отраслевом уровнях .
Неделя нулевого травматизма проводится с целью обеспечения безопасности и здоровья работников на рабочих местах, предотвращения случаев производственного травматизма в организациях (недопущения ни одного случая травмирования в организациях в этот период) путем оперативного выявления нарушений норм охраны труда и применения мер по их устранению.
Принципами проведения Недель нулевого травматизма являются:
- приоритет жизни работника и его здоровье;
- ответственность руководителей и каждого работника за безопасность и соблюдение требований по охране труда;
- вовлечение работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда;
- оценка и управление рисками на производстве;
- обучение и информирование работников по вопросам охраны труда.
Основными мероприятиями при проведении Недель нулевого травматизма являются:
- обеспечение соответствия оборудования и процессов производства требованиям по охране труда;
- обеспечение безопасности работников на рабочих местах;
- обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, санитарно-бытовыми помещениями, смывающими и обезвреживающими средствами;
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажа, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда;
- организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах с участием общественных инспекторов;
- соблюдение трудовой и производственной дисциплины;
- проведение Дней охраны труда, смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда и лучшего общественного инспектора, семинаров, круглых столов и телефонных прямых линий, совещаний и иных мероприятий по вопросам охраны труда.
По итогам проведения Недель нулевого травматизма в организациях проводятся совещания (собрания) с участием руководителей, главных специалистов, работников служб охраны труда, представителей профсоюзов и составление соответствующего протокола (акта), в котором отражаются основные мероприятия по улучшению работы и формированию позитивной культуры охраны труда через поддержку и продвижение концепции нулевого травматизма.
В протоколе (акте) отражаются итоги проведения Недели нулевого травматизма, нарушения выявленные в ходе проведения Недель нулевого травматизма, лица, ответственные за устранение выявленных нарушений, а также сроки устранения.
Справочно.
В 2021 году в организациях республики в результате несчастных случаев на производстве пострадало 1886 работающих (в 2020 году - 1889), из них 132 погибло (в 2020 году - 139).
Оперативные данные свидетельствуют о снижении уровня общего травматизма на производстве в 2021 году в сравнении с 2020 годом по республике в целом на 0,2 процента, в том числе со смертельным исходим на 5 процентов (по данным Департамента государственной инспекции труда).
Однако отмечено увеличение общего числа травмированных на производстве в организациях Гродненской области на 17 человек (с 222 работающих в 2020 году до 239 работающих в 2021 году), Минской - на 13 человек (с 374 до 387) и Могилевской - на 11 человек (с 232 до 243). В организациях Гомельской области отмечен рост числа смертельно травмированных на 5 работников (с 15 погибших в 2020 году до 20 погибших в 2021 году) и Витебской - на одного человека (с 10 до 11). В организациях Минской области количество погибших осталось на уровне 2020 года (39 работников).
Общий коэффициент частоты травмирования (количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве на 100 тыс. застрахованных по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за 2021 год по сравнению с 2020 годом снизился с 49,1 до 49, в том числе со смертельным исходом - с 3,6 до 3,4. Наибольший коэффициент частоты травмирования отмечен в Минской области - 64,3, в том числе частоты смертельного травмирования - 6,5.
ОПЕРАТИВНЫЕ ДАННЫЕ
о погибших на производстве в разрезе областей Республики Беларусь за январь-декабрь 2021 года в сравнении с аналогичным периодом 2020 года
|
Наименование административно-территориальной единицы
|
Всего
|
На 100 тыс. работающих
|
|
январь-декабрь 2020
|
январь-декабрь 2021
|
январь-декабрь 2020
|
январь-декабрь 2021
|
|
|
Брестская область
|
23
|
20
|
4,7
|
4,1
|
|
|
Витебская область
|
10
|
11
|
2,4
|
2,7
|
|
|
Гомельская область
|
15
|
20
|
3,0
|
4,0
|
|
|
Гродненская область
|
15
|
14
|
3,8
|
3,6
|
|
|
Минская область
|
39
|
39
|
6,5
|
6,5
|
|
|
г. Минск
|
24
|
16
|
2,2
|
1,5
|
|
|
Могилевская область
|
13
|
12
|
3,4
|
3,1
|
|
|
РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ
|
139
|
132
|
3,6
|
3,4
|
|
ОПЕРАТИВНЫЕ ДАННЫЕ
о тяжело травмированных на производстве в разрезе областей Республики Беларусь за январь-декабрь 2021 года в сравнении с аналогичным периодом 2020 года
|
Наименование административно-территориальной единицы
|
Всего
|
На 100 тыс. работающих
|
|
январь-декабрь 2020
|
январь-декабрь 2021
|
январь-декабрь 2020
|
январь-декабрь 2021
|
|
Брестская область
|
104
|
89
|
21,3
|
18,3
|
|
Витебская область
|
85
|
74
|
20,6
|
18,0
|
|
Гомельская область
|
78
|
78
|
15,7
|
15,7
|
|
Гродненская область
|
82
|
73
|
20,9
|
18,6
|
|
Минская область
|
120
|
141
|
19,9
|
23,4
|
|
г. Минск
|
94
|
118
|
8,8
|
11,0
|
|
Могилевская область
|
75
|
83
|
19,3
|
21,4
|
|
РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ
|
638
|
656
|
16,6
|
17,0
|
В целом данные анализа за 2021 год показывают снижение удельного веса несчастных случаев, произошедших при наличии вины работодателя (с 28,3 процента в 2020 году до 24,4 процента в 2021 году) и вины потерпевшего (с 43,6 до 42,4).
Основными причинами несчастных случаев, произошедших в 2021 году, расследование которых завершено, явились:
со стороны потерпевших:
- нарушение трудовой и исполнительской дисциплины, требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных правовых актов по охране труда - 26 % от общего числа причин травмированных;
- личная неосторожность - 17,2 %;
- нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, машин, механизмов, оборудования, оснастки, инструмента 2 %;
- нахождение в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ - 1,5;
- неприменение выданных средств индивидуальной защиты - 1,3%;
со стороны должностных лиц нанимателя:
- невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране груда - 9,7 %;
- допуск потерпевших к работе без проведения стажировки по вопросам охраны труда и (или) инструктажа по охране труда - 3,9%;
допуск потерпевших к работе без обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда - 3,8 %;
- неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест - 3,4 %;
- привлечение потерпевших к работе не по специальности (профессии) - 1,8 %;
- необеспечение потерпевшего средствами индивидуальной защиты – 1,3 %;
среди прочих причин:
- нарушение требований по охране груда другими работниками – 5%;
- нарушение правил дорожного движения другими лицами – 4 %.
Ситуация с травматизмом остается сложной и в 2022 году. Так, по данным Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты в первом квартале 2022 года 50 человек погибло и 150 получили тяжелые травмы.
ОПЕРАТИВНЫЕ ДАННЫЕ
о погибших на производстве в разрезе областей Республики Беларусь за январь-март 2022 года в сравнении с аналогичным периодом 2021 года
|
Наименование административно-территориальной единицы
|
Всего
|
На 100 тыс. работающих
|
|
январь-март 2021
|
январь-март 2022
|
январь-март 2021
|
январь-март 2022
|
|
Брестская область
|
4
|
10
|
0,8
|
2,1
|
|
Витебская область
|
6
|
4
|
1,5
|
1,0
|
|
Гомельская область
|
1
|
5
|
0,2
|
1,0
|
|
Гродненская область
|
1
|
4
|
0,3
|
1,0
|
|
Минская область
|
9
|
8
|
1,5
|
1,4
|
|
г. Минск
|
4
|
11
|
0,4
|
1,0
|
|
Могилевская область
|
4
|
8
|
1,1
|
2,2
|
|
РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ
|
29
|
50
|
0,8
|
1,3
|
ОПЕРАТИВНЫЕ ДАННЫЕ
о тяжело травмированных на производстве в разрезе областей Республики Беларусь за январь-март 2022 года в сравнении с аналогичным периодом 2021 года
|
Наименование административно-территориальной единицы
|
Всего
|
На 100 тыс. работающих
|
|
январь-март 2021
|
январь-март 2022
|
январь-март 2021
|
январь-март 2022
|
|
Брестская область
|
18
|
19
|
3,8
|
4,0
|
|
Витебская область
|
20
|
23
|
5,0
|
5,8
|
|
Гомельская область
|
20
|
12
|
4,1
|
2,5
|
|
Гродненская область
|
13
|
12
|
3,4
|
3,1
|
|
Минская область
|
36
|
30
|
6,2
|
5,1
|
|
г. Минск
|
38
|
33
|
3,5
|
3,1
|
|
Могилевская область
|
16
|
21
|
4,5
|
5,9
|
|
РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ
|
161
|
150
|
4,3
|
4,0
|
ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ Всемирного дня охраны труда
Праздник отмечается с 2003 года 28 апреля.
Международная организация труда (InternationalLabourOrganization, ILO, русск. МОТ) объявила 28 апреля Всемирным днем охраны труда, или Всемирным днем безопасности и здоровья на рабочем месте (WorldDayforSafetyandHealthatWork), с тем, чтобы привлечь внимание мировой общественности к масштабам проблемы, а также к тому, каким образом создание и продвижение культуры охраны труда может способствовать снижению ежегодной смертности на рабочем месте. Впервые этот день был отмечен в 2003 году. Идея проведения Всемирного дня охраны труда берет начало от Дня памяти погибших работников, впервые проведенного американскими и канадскими трудящимися в 1989 году в память о работниках, пострадавших или погибших на рабочем месте. Сегодня более чем в ста странах проводятся мероприятия, направленные на привлечение внимания общественности к нерешенным проблемам охраны труда. Они организуются, как правило, силами местных властей, профсоюзных организаций, организаций работодателей и специалистов в области охраны труда.
Национальная культура охраны труда – это уважение права на безопасные и здоровые условия труда на всех уровнях, когда правительства, работодатели и работники активно участвуют в обеспечении безопасной и безвредной для здоровья производственной среды, четко определяя права и обязанности, и когда наивысший приоритет отдается принципу профилактики.
28 апреля МОТ отмечает Всемирный день охраны труда, тем самым привлекая внимание к предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний на глобальном уровне. Наша информационно-разъяснительная кампания ставит целью обратить внимание международного сообщества на новейшие тенденции в области охраны труда и на масштабы производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и смертности во всем мире.
Отмечая Всемирный день охраны труда, МОТ способствует формированию глобальной культуры профилактики в области охраны труда, привлекая к этому своих трехсторонних участников, а также все основные заинтересованные стороны, действующие в данной сфере. Во многих странах национальные органы власти, профсоюзы, организации работодателей и практикующие специалисты в области охраны труда проводят мероприятия, приуроченные к этой дате. Приглашаем вас вместе с нами отметить этот важный день и рассказать нам об организуемых вами мероприятиях.
Во всем мире профессиональные заболевания – главная причина смертности, связанной с производственной деятельностью. По оценке МОТ, ежегодно из 2,34 млн. смертей на рабочем месте лишь 321000 происходит вследствие несчастного случая. Причина оставшихся 2,02 млн. смертельных случаев (или 5500 смертей в день) – различные виды профессиональных заболеваний. Это свидетельство неприемлемого дефицита достойного труда.
Несовершенство системы профилактики профессиональных заболеваний оказывает серьезное негативное влияние не только на работников и их семьи, но и на общество в целом. Речь идет о стоимости потерь из-за снижения производительности и нагрузке на систему социального обеспечения. Профилактика гораздо более эффективна и менее затратна, чем лечение или реабилитация. Все страны могут и должны предпринять конкретные шаги, чтобы расширить возможности профилактики профессиональных заболеваний.
Приглашаем вас присоединиться к нам в продвижении идей этого важного дня.
Всемирный день охраны труда – 28 апреля.
Стремясь повысить внимание к масштабам и последствиям несчастных случаев и заболеваний, связанных с трудовой деятельностью, МОТ рассматривает охрану труда как один из приоритетных вопросов международной повестки дня и поддерживает на всех уровнях действия, направленные на ее укрепление. С тем, чтобы оказать государствам-членам МОТ содействие в реализации Цели в области устойчивого развития № 8, касающейся достойного труда и экономического роста, и прежде всего в решении сформулированной в ее рамках задачи – «Защищать трудовые права и содействовать обеспечению надежных и безопасных условий работы для всех трудящихся», - Международное бюро труда планирует издать пакет учебных материалов, содержащий актуальную информацию и методические рекомендации, применение которых поможет государствам-членам МОТ в организации сбора и использования данных по охране труда.
Поскольку данные о несчастных случаях и заболеваниях, связанных с трудовой деятельностью, имеют важное значение для их профилактики, существует настоятельная необходимость совершенствования систем регистрации и уведомления, а также сбора и анализа на национальном уровне данных по охране труда. Это позволит странам получить более надежные показатели эффективности национальных систем охраны труда и определить, какие связанные с охраной труда проблемы в первую очередь требуют выделения ресурсов, объем которых зачастую бывает ограничен.
Оптимизация сбора достоверных данных крайне важна для определения приоритетов и совершенствования профилактических программ, реализуемых как на национальном уровне, так и на рабочих местах. Помимо этого, унификация национальных систем регистрации и уведомления позволит проводить в профилактических целях сбор и анализ данных в глобальном масштабе и тем самым иметь более точное представление о прогрессе, достигнутом в этой области.
